SNCF Voyageurs financera encore plus SNCF Réseau

Le gouvernement a confirmé l’augmentation des moyens alloués à SNCF Réseau et la révision du Contrat entre l’Etat et SNCF Réseau. L’objectif reste d’atteindre un budget de renouvellement de 4,5 milliards € en 2027 (contre 2,8 milliards en 2023), niveau qui pourrait être maintenu au-delà de 2030.

Il indique aussi que les ressources devraient être « sanctuarisées » sans remise en cause d’une année sur l’autre, mais sans clarifier l’hypothèse d’une loi de programmation ferroviaire. Le résultat de la lutte d’influence entre le ministère des Transports et celui des Finances ?

Toutefois, cette annonce ne coûte rien à l’Etat : en 2024, 2025 et 2026, les 300 millions € supplémentaires seront fournis à SNCF Réseau majoritairement par SNCF Voyageurs par une augmentation de la ponction sur ses résultats pour alimenter le fonds de concours, que l’opérateur alimente à hauteur de 60 %.

Ce schéma entretient un cadre malsain. Pour tenir cet objectif assigné par son actionnaire unique, SNCF Voyageurs va devoir poursuivre et amplifier le mouvement visant à réduire les charges et augmenter les recettes. Bref, des trains rares et des tarifs en hausse…  Or l’Etat demande aussi à SNCF Voyageurs de baisser ses prix sur les liaisons longue distance, qui sont très majoritairement librement organisées par l’opérateur. Il faut donc à SNCF Voyageurs devenir de plus en plus profitable pour alimenter le fonds de concours et « en même temps » modérer les prix. Dommage que l’injonction contradictoire ne soit pas une discipline olympique, la médaille reviendrait à la France sans nul doute.

Il faut enfin souligner que ce schéma de financement de l’infrastructure n’est viable que dès lors que l’opérateur est en situation de (quasi-) monopole sur les services librement organisés qui l’alimentent.

De ce point de vue, SNCF Voyageurs aurait probablement intérêt à ce que de nouvelles entreprises ferroviaires se développent en France. Il est fort peu probable qu’elles accepteraient cette ponction sur leurs résultats. De son côté, SNCF Voyageurs pourrait contester le fait d’être la seule à l’acquitter. Dans les deux cas, l’affaire pourrait fort bien se retrouver sur un bureau bruxellois car même si le mouvement financier passe par les caisses de l'Etat, personne ne peut être dupe quant à l'origine des moyens alloués à SNCF Réseau...

Moulins-en-Tonnerrois - 29 juillet 2023 - Pour l'instant, les Frecciarossa sont encore discrètes sur le réseau français : suite aux éboulements en Maurienne, les 5 allers-retours entre Paris et Lyon seront rétablis la semaine prochaine avec une organisation adaptée pour la maintenance. Ceci dit, Trenitalia dispose de 14 rames adaptées à la circulation en France et vient de commander 30 nouvelles rames pour développer ses activités en Europe dont une partie concernera la France. © transportrail

Port-la-Nouvelle - 1er mai 2016 - La présence de la RENFE est pour l'instant encore anecdotique, mais le potentiel de liaisons France - Espagne à grande vitesse est encore mal appréhendé en visant d'abord une clientèle en provenance ou à destination de Paris et de Lyon, mal adaptée aux villes languedociennes : le premier train quitte ainsi Perpignan pour Barcelone vers 11 heures du matin... Cependant, l'opérateur espagnol mise sur ses nouvelles rames S106 dont l'homologation se fait encore attendre. © P. Hurzeler

En attendant, la sclérose continue : la ponction du fonds de concours, la hausse des péages et le bouclier tarifaire entretiennent le principe du train rare, donc de plus en plus cher du fait d’une demande élevée. Dans ces conditions, les moyens et la soutenabilité d’une politique d’offre passant notamment par l’acquisition de nouvelles rames deviennent illusoires.

Si, à l'Assemblée Nationale, cette évolution du financement ne devrait pas faire de remous, au Sénat, il en est tout autrement. D'abord, la chambre haute pointe que l'effort est inférieur à la trajectoire préconisée par le COI. Ensuite en raison évidemment des modalités retenues par l'Etat : est-il normal que la moitié du budget de renouvellement de SNCF Réseau provienne de SNCF Voyageurs ? Oui, évidemment, si l'objectif est une participation la plus faible possible de la puissance publique !

Mais au fait, qu'en penserait la Commission Européenne, au titre de l'indépendance du gestionnaire d'infrastructure ?

Comments

[Grand Veneur]

Puisqu'on parle de Bercy : la Direction Générale du Trésor a publié un « rapport intermédiaire » sur la transition énergétique :

https://www.liberation.fr/economie/la-transition-energetique-sera-benefique-a-leconomie-et-au-bien-etre-selon-un-rapport-commande-par-bercy-20231205_ELDR5GAZFFGOVBAG4345X6A2DQ/



Qu'on ne s'illusionne pas trop : en 128 pages, le terme « ferroviaire » n'apparaît que deux fois (pour évoquer l'interdiction de liaison aérienne si une alternative de moins de 2h30 par le train existe), et le terme « train » une seule fois (pour évoquer le « train à moteur thermique »).

[BB_15008]

L'évolution progressive d'un État "stratège" vers un État "comptable", (qui n'a que des objectifs de court terme, à savoir essentiellement se rapprocher le plus possible des critères de Maastricht) produit ce genre de paradoxe !

[Nostromo]

Amusant ces réactions indignées.



Qu'en serait-il si les bénéfices de SNCF Voyageurs étaient utilisés par l'actionnaire État pour financer des projets autoroutiers ou aéroportuaires ?



Le mécanisme est utile s'il reste transitoire : il permet de financer la régénération et la modernisation du réseau le temps de faire accepter à Bercy l'intérêt d'un fond propre adapté au besoin réel du ferroviaire.



Il permet également de développer la concurrence en freinant la position ultra-dominante de SNCF Voyageur sur le marché de la grande vitesse.



Quoi qu'on en dise, la stratégie du train rare et hypercapacitaire ne date pas de cette annonce. Le choix d'une flotte unique d'Avelia Horizon pour renouveler le parc existant n'est que l'aboutissement de cette politique.



Puisse les nouveaux entrants tel Le Train répondre à la demande qui n'est plus couverte par l'offre InOui/Ouigo.

[traxx]

Seule et unique SNCF, mais sans financement de l'état, ça changera quoi ...

Il n'y a pas de volonté de faire du chemin de fer dans ce pays, faut pas chercher plus loin.

Le gouvernement ment sur les financements, comme il ment dans d'autres domaines.

[fredodio]

En définitive le plus simple, retour à une seule et unique SNCF et l'on met fin à cette inutile concurrence !

[Sybic070]

Effectivement, on ne voit ça qu'en France : un gouvernement qui finance son réseau ferroviaire avec les recettes de l'opérateur historique(et des Régions !). Comme vous l'avez déja souligné par le passé, c'est demander au locataire de reconstruire le mur qui menace ruine à la place du propriétaire...Décidément, ce gouvernememnt en a toujour un bien bonne pour promettre du mieux avec l'argent des autres ! Sauf que cela met en danger l'opérateur en question, et entraîne un résultat contraire au but recherché : attrition des dessertes, limitation aux seules radiales à fort potentiel, quasi disparition des transversales, trains rares et chers, j'en passe...

[BIOMAN]

Excellent résumé de la situation kafkaïenne qui prévaut en France concernant le ferroviaire avec une mise en exergue de la bêtise ultime qui consiste à entretenir le "en même temps" à savoir "une concurrence libre et non faussée" (sic) et un transporteur historique (SNCF Voyageurs) sans qui le gestionnaire d'infrastructure ne pourrait structurellement exister !!!

Au royaume de l'aberration (politique) , la France est au top et ce sans compter la marginalisation du rail désormais "en marche"...

Vous avez stratégie "bas carbone" ?

Vous repasserez car l'usine à gaz (de serre) n'est pas prête de s'arrêter!

[Grand Veneur]

Je ne comprends pas comment vous parvenez au chiffre de 300 millions € supplémentaires s'il s'agit de passer de 2,8 milliards à 4,5 milliards (annuels).



Indépendamment de cela, ne pas négliger que les annonces en euros courants peuvent fausser la perspective, surtout dans le contexte d'un choc inflationniste lié à des tensions sur les matières premières.

[terer]

Hypocrisie et cie