COP21 : la FNAUT fait les comptes
A l'approche de la conférence mondiale sur l'avenir du climat, la FNAUT compte les points. Il ne s'agit pas de commenter les derniers échanges entre la France et les Etats-Unis, ces derniers refusant le caractère contraignant des engagements qui sortiraient des débats, mais plutôt de vérifier l'exemplarité française.
Le passif est assez lourd, notamment la dépendance aux énergies fossiles : on ne change pas un demi-siècle de politique industrielle fondée sur le rythme de production des usines automobiles. En revanche, les trois dernières années ont été marquées par une accumulation de signaux négatifs, incarnés évidemment par l'abandon de l'écotaxe et la libéralisation des autocars de ligne. N'oublions pas aussi :
- l'absence d'harmonisation des taxes sur les carburants, maintenant les avantages au gasoil,
- le refus de placer les transports publics dans la liste des services de première nécessité soumis à une TVA à taux réduits,
- l'absence de toute allusion aux transports publics dans la loi de transition énergétique,
- la relance du programme autoroutier,
- le blocage de la hausse des péages, les réductions successives du budget de l'AFITF et de SNCF Réseau,
- la réduction de l'assiette du Versement Transport, l'abandon du projet de Versement Transport Régional,
- la faiblesse des moyens accordés aux projets de TCSP urbains,
- la part dominante des investissements sur la route dans les contributions de l'Etat aux CPER,
- la chute du fret ferroviaire, la fermeture de lignes capillaires,
- l'absence de stratégie nationale sur le transport ferroviaire de voyageurs, cristallisée par la crise des TET et l'incapacité à assurer le rôle d'autorité organisatrice sur ces liaisons, pointé sévèrement par la cour des Comptes et la commission Avenir des TET,
- le double discours entre la priorité aux trains du quotidien, la poursuite des études et la signature de la DUP de lignes nouvelles dont la viabilité n'a pas été démontrée alors même que le modèle économique de la grande vitesse est bousculé par une sensibilité grandissante du public au prix.
Bref, la politique actuelle en matière de transports mérite un zéro pointé. Les solutions sont pourtant connues :
- écotaxe sur les autoroutes et les voies rapides nationales,
- rattrapage progressif de l'écart de fiscalité entre gasoil et sans plomb, alors même que le prix du pétrole a connu une forte baisse qui semble durable à un horizon d'au moins 5 ans,
- réduction progressive de l'avantage fiscal lié à la détaxation du gasoil pour le transport routier,
- relance des projets de TCSP,
- augmentation du budget de renouvellement et de modernisation du réseau ferroviaire,
- rationalisation des projets de lignes nouvelles avec priorité à LNPN (Paris - Evreux + traversée de Rouen), Bordeaux - Toulouse et Le Muy - Nice,
- encadrement des dessertes routières par les Régions avec abandon de la libre-initiative dont on voit qu'elle conduit les autocaristes à se placer en confrontation directe avec le train,
- définition par l'Etat, actionnaire unique, d'une stratégie d'entreprise pour la SNCF avec recentrage sur l'activité ferroviaire,
- ouverture en application du règlement OSP et sans attendre 2026 du marché ferroviaire pour que les autorités organisatrices puissent comparer sur pièces coûts et services de la SNCF avec ceux d'opérateurs alternatifs, et surtout pour "sauver" les lignes régionales avant qu'il ne soit trop tard...
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